离石区中小学教师和校长队伍管理的六项制度

离石区中小学教师和校长队伍管理的

六项制度

为进一步深化中小学内部管理体制改革，建设一支具有良好思想品德修养和业务能力的教师和校长队伍，根据《教育法》、《教师法》等法规，特制定进一步加强中小学教师和校长队伍管理制度如下：

一、教师聘任、解聘和辞退制度

1、教师聘任实行编制和结构比例控制，按办学规模和国家职称规定比例设置高、中、初三级职称职数。教师聘任中工作量，原则上周课时按初中语文、数学教师12—16节，小学语文、数学教师16-18节。其它学科教师由学校根据实际情况确定。

2、学校根据主管部门审定的教职工岗位设置方案，按照规定的办法和程序，组织实施教职工竞争上岗，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘任合同，实行合同管理。

3、教职工在聘任期内如发生重大责任事故、丧失教师资格或学校认为不宜再聘任，可以解除聘任合同；如学校认定不宜再从事本岗位工作或因工作需要，可以调整聘任岗位。

4、教职工有下列情形之一的，学校可予以解聘或辞退。解聘一年，只发其职务工资，一年后仍未聘用，停发工资，人事档案转入人才交流中心。辞退后五年之内组织、人事、教育部门不予聘用、录用。

（1）拒不接受学校安排的正常工作任务；

（2）无故连续旷工时间超过15天，或一年内累计旷工时间超过30天的；

（3）教学效果差，家长测评满意度不达60％的；

（4）连续三个学期考核不合格，不能完成工作任务，又不服从工作安排或重新安排工作后在一年内不能完成工作任务的；

（5）师德败坏，造成严重后果，给学校造成极坏影响的；

5、教师擅自离岗后，从当月起停发其全部工资。

6、工作年限满30年，或男年满55周岁，女年满50周岁(女工人年满45周岁)，且连续工龄满20年的教职工，因身体原因不能坚持正常工作的人员，经本人申请，单位同意，教体局批准，可办理提前离岗手续。相关待遇按国家规定执行。

二、教师职称评聘分离制度

  1、教师专业技术职务实行评聘分离。岗位设置应坚持因事设岗、精简高效的原则，对岗位职数要严格实行结构比例控制，对任务不饱和、专业重叠的岗位要进行合并或取消。

2、建立健全专业技术人员考核制度，规范年度考核，加强聘期考核，完善考核档案，使考核结果成为职称晋升和职务聘任、续聘、解聘、低聘的主要依据。

3、在岗位设置和各岗位职责任务确定的基础上，取得任职资格的教师，实行个人申请、公开竞争、双向选择、竞争上岗。

4、评聘分离的形式主要有四种：

⑴正常聘任：是指被聘职务与所取得任职资格一致，工资待遇按国家规定的相应等级确定。

⑵高职低聘：是指教师被聘任的专业技术职务低于所取得的任职资格，低聘人员按新聘职务的等级确定其工资待遇。

⑶低职高聘：是指教师被聘任的专业技术职务高于所取得的任职资格，高聘人员按新聘职务等级就近确定国家规定的工资待遇。

⑷续聘：被聘教师一年聘任期满后，参加相应岗位竞聘及聘期考核，根据工作需要和竞聘结果，可继续聘任原任职务。

5、参加竞聘受聘的专业技术人员，用人单位应与其签订聘约，办理聘任手续，建立聘约档案。

6、搞好动态聘任。专业技术人员在聘任期间不能履行岗位职责的，单位有权解聘，空出的岗位职数，从待聘的专业技术人员中竞争上岗。

7、建立适合本单位特点的灵活自主、形式多样的分配机制，将聘任上岗人员的工资收入与岗位职责、工作业绩直接挂钩，合理拉开收入档次。

8、被聘任相应职务后，教师要与所在学校签定聘约，明确权利义务和工作目标。从签定聘约的下月起套入新职务工资，并享受相应的工资福利待遇；

9、被低聘的人员，保留档案工资，按聘任岗位正常晋升工资。低聘人员享受所聘岗位的有关待遇。

10、已聘任专业技术职务的教师，要严格聘任考核，考核不合格者，不予兑现职称工资。退休和提前离岗的教师，按国家政策规定执行工资标准。

三、教师师德建设制度

1、各学校要把贯彻实施《中小学教师师德规范》列入师德建设的重要议事日程，结合本校的实际情况，制订具体的实施办法和工作计划，把教师贯彻落实《规范》的情况列为教师岗位责任制的要求。

2、区教育体育局成立师德考核领导小组，每学期进行一次师德考核。考核结果分优、良、中、差四个等次，存入教师档案。教师有以下情形之一的，师德考核“一票否决”：

①、歧视侮辱学生、体罚或变相体罚学生，以不正当行为刁难学生或家长，造成恶劣影响的；

②、私自办班或对现任教学班的学生有偿家教的；

③、向学生推销、代购教辅资料和其他商品，向学生家长索要或变相索要财物的；

④、其他严重损坏教师形象和声誉的行为。

3、学校应通过学生问卷调查、家长问卷调查、召开学生座谈会、家长座谈会等方式了解本校教师的师德情况和信息，也可聘请师德师风监督员定期收集师德方面的意见和建议。对反映出的突出问题要严肃处理，认真整改。

4、对师德考核为“优秀”的教师，要采取适当形式进行表彰和奖励；师德考核为“差”者，在本学年及下一学年中不得参加评优评先、职务晋升等；对严重违反教师职业道德的，根据《全民所有制事业单位辞退专业人员和管理人员暂行规定》，予以辞退；造成极坏影响的，给予取消教师资格、开除公职处分；对触犯刑律，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

5、凡出现学生、家长和社会反映强烈的师德问题的学校及其校长，当年一律不能评先评优，学校所获取的相关荣誉予以摘牌，并全区通报。同时实行责任追究制和连带责任追究。

四、校长聘任考核管理制度

1、中小学校长实行聘任制，坚持“公开招聘、平等竞争、注重实绩、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则。

2、校长基本条件：

⑴思想政治素质和品德良好，能正确贯彻党的路线、方针和政策，坚持社会主义办学方向。

⑵具有履行职责所需的专业知识和较强的组织管理能力。

⑶具有初级以上教师职务任职经历，具有大专及以上学历。一般应从事教育教学工作10年以上，年龄在45岁以下，有一定的管理经验。

   3、校长的职责和权利：全面负责学校工作，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，坚持以教学为中心，全面提高教学质量。聘用和解聘学校副校长，依据有关规定考核、聘任、解聘、奖惩教职工，使用经费和管理校产，维护学校的合法权益。

4、校长聘期一般为三至六年，期满后重新选聘，优秀的可以连选连任。

5、建立和完善学校目标管理评价和校长目标考核体系，依据考核结果，对校长做出优秀、称职、基本称职、不称职的评价。考核结果作为续聘和奖惩校长的重要依据。

6、有下列情形之一的校长，予以解聘：

⑴年度考核不称职或连续两个年度考核基本称职的。

⑵在民意测评中，有三分之二以上在职教职工认为其不合格，且在当年学生家长对学校满意度测评中，有三分之二以上认为不满意的。

⑶学校管理不严，工作不到位，学校教师多次出现违规、违纪现象，或学校发生重大安全责任事故，社会影响恶劣的。

⑷有违法违纪行为，受到党内严重警告或行政记大过以上处分的。

7、有下列情形之一的校长，予以黄牌警告和诫勉谈话：

⑴年度考核基本称职的。

⑵在民意测评中有三分之一以上在职教职工认为其不合格，或在当年学生家长对学校满意度测评中，有三分之一以上的人认为不满意的。

⑶对职责范围的工作敷衍塞责，屡禁不止，对上级机关督办的违规行为不积极整改，顶风违纪的。

8、校长解聘后，副校长自然解聘，新聘任校长后重新聘任副校长。

9、建立以党、政、工、团、教代会为主的监督体系，强化对校长的行政监督。实行校长任职和离任财务审计制度。

10、校长要严于律己，严禁在工作日喝酒，严禁参与各种形式的赌博活动。

五、教师请销假制度

1、教师凡因病、因事不能坚持正常工作者，必须办理请假手续，请假一律写书面申请，请假期满后要及时履行销假手续，并按审批权限存档登记，作为考勤、考核的依据。

2、请假两周内由校长（中心校长）批准，两周以上要写明请假理由，经单位核实，报教体局备案批准。请病假需同时持有县级以上医院诊断建议书。一年累计病假超过六个月的，需办理病休手续。丧失工作能力的，要按照有关规定办理病退手续。

3、教师婚假、直系亲属丧假为一周，教师产假为100天。教师请假超过规定期限时，需本人承担代教费用。

4、凡连续请假或一年内累计请假3个月以上的（法定假期除外），当年不得评优、晋级和评聘职称，不得享受年终奖金。

5、建立教师岗位巡查制，区教育体育局定期不定期地对教师上岗情况进行巡查。中心校长和学校校长对擅自离岗教师隐瞒不报的，要追究其连带责任。

六、教师流动制度

   1、教师流动要遵循编制管理和学科结构相结合的原则，按学科结构配备。

   2、要保持教师的相对稳定，教师调整原则上只在暑假期间进行，一般不准跨系统流动。

   3、未经教育部门同意，任何部门或单位不得随意借用中小学教师。

   4、新聘任教师原则上在农村学校服务五年。鼓励城区学校教师到农村支教（任教）。

   5、农村学校之间、城区学校之间教师流动，需双方学校同意，按程序报批。

 6、农村学校教师向城区学校流动，需双方学校同意，经所在学校选拔推荐，教育体育局统一组织考试、讲课、考核，择优选调。同时抄送区政府领导、区编办、区人事局、区财政局备案。在新学校试用一年，考核合格后，区教育体育局负责办理行政手续，区人事局、财政局协助理顺工资手续。